06年8月初，当台风“麦莎”肆虐浙江、上海等华东沿海地区时，一场油荒也登陆华南，并愈演愈烈，继广东出现成品油供应持续一个多月短缺之后，黑龙江、青岛、昆明等地近日也陆续出现了燃油供应吃紧状况，这给石油巨头和国家有关部门敲响了警钟，也对我国现行的石油国家管制下的市场开放提出挑战。
石油市场的国家管制必不可少
记者了解到，我国目前的石油行业还带有较浓重的计划经济色彩，突出表现为上游勘探开发、石油进口和中游炼制基本上掌握在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中，终端成品油零售市场国有企业和民营企业各占半边天下，但成品油零售价格由国家控制。
专家认为，国家之所以仍对石油行业进行较多的管制，主要是因为我国政府还没有掌握对石油行业或者说是对石油市场切实可行的宏观调控手段。石油行业本来就是一个垄断的行业，即使在发达国家放开了石油市场，也只有很少的几个企业在支持着这个行业，行业内的企业也不是完全自由经营的。我国目前的石油市场，国家管制必不可少。
近年来，改革、开放石油市场的呼声日高，国家也颁布了诸如《关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》（36条）等文件，为民营企业进入相对垄断的石油行业打开了大门。然而，记者在调研中发现，虽然法律法规对非公经济进入石油等垄断行业的禁令已经解除，但实际上国家的管制仍很多。
数据显示，今年一季度，我国工业新增利润100%以上来自煤炭和石油行业，油价上涨对其他行业影响之大可见一斑。国家在调整成品油价格时，不仅要考虑石油企业的利益，更多的是要考虑对整个经济的影响。油价上涨不仅会吞噬石油下游行业的利润，更可怕的是可能引起通货膨胀。
民营油企施展手脚的舞台要自己搭。
6月29日，由30多家民营石油企业联合组成的民营石油企业联合体长联石油控股有限公司在京宣告成立，其总资产规模达到50亿元。长联石油成立，标志着国内石油国有企业一统天下的局面被打破。即使这样，人们普遍认为，民营企业能做的只有下游市场，它根本难以介入石油开采等上游市场。
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